คมชัดลึก :รายการคม ชัดลึก ทางเนชั่นเทวีวันที่ 15 ต.ค. ได้เชิญวิยากรมาแสดงความเห็นเรื่อง "เทคโนโลยี3จีใครได้ประโยชน์" ตามที่คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทช.) กำลังจะดำเนินการจัดประมูล
นางสาวสารี อ๋องสมหวัง เลขาธิการมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค กล่าวว่า กทช.ถือเป็นหน่วยงานรัฐหากกฤฏีกาบอกว่าทำได้ กทช.ก็ต้องดำเนินการตามนั้น รอเพียงบริษัทในการเข้ามาประมูล หลักสำคัญคือไม่ว่าใครจะประมูลก็ต้องมีแนวทาที่ดีในการทำให้เกิดประโยชน์ต่อประเทศและผู้บริโภค การทำสามจีบริษัทที่ประมูลได้ต้องหาทางในการย้ายลูกค้า หรือการย้ายค่ายโดยไม่มีการเปลี่ยนเบอร์ แต่หากไม่ทำให้เกิดกติกาที่ดีก็คงเหมือนบริษัทที่มุ่งเอาประโยชน์อย่างเดียว
อย่างไรก็ตามต้องมีการแข่งขันในการได้รับสัมปทาน การเข้าถึงทุกกล่มแต่คงกระดากที่จะบอกว่าเป็นการแข่งขันเพราะเหมือนเป็นไปแจกมากกว่า หากมี 3 จีจะมีบริการต่าง ๆ เข้ามามาก มีทั้งด้านมืดซึ่งมีคนแปลว่า 3 จีคือพนัน เกมส์ ผู้หญิง ทั้งนี้อยากให้มีหลักประกันสำหรับผู้บริโภคด้วย
ที่น่ายินดีคือกทช.รับฟังความเห็นจากผู้บริโภค 5 พ.ย.น่าจะเข้มข้นมากขึ้นเพราะกทช.ขยายเวลารับฟัง หากทำให้เห็นว่าราคาตั้งต้นประมูลไม่เป็นการทำให้ลดต้นทุนผู้ประกอบการมากเกินไป เราไม่ได้คัดค้านการประมูลแต่ต้องทำให้เห็นว่ารัฐได้ประโยชน์ รวมทั้งการสะท้อนต้นทุนจริง ๆ ของประเทศ
นายพิเชียร อำนาจวรประเสริฐ สสร.ปี 50 กล่าวว่า กทช.ไม่น่ามีความชอบธรรมในการให้ประมูล 3 จี เพราะแค่รักษาการ ทำหน้าที่จนกว่าจะมีกสทช. การที่สภาทนายความอกมาท้วงติงเป็นเรื่องถูกต้องแล้ว มีนักวิชการพยายามออกมาชี้ว่า ทั้งสามค่ายพยายามทำตามสัญญาเดิมในการจ่ายค่าอายุสัมปทานให้รัฐ ขณะนี้เอไอเอสเหลือจ่ายสัมปทาน 9 หมื่นบ้าน ดีแทค 6หมื่นทรู 3 หมื่นล้านบาท แต่หากเปลี่ยนเป็นแบบสามจีสามค่ายก็ได้ประโยชน์
การใช้ระบบสามจีคนมีส่วนได้ประโยชน์คือรัฐบาล ผู้ให้บริการทั้งสามค่าย ประชาชนในการใช้เทคโนโลยีแต่ไม่ทราบว่าจะต้องจ่ายค่าบริการแพงหรือไม่ และกลุ่มคนต่างชาติที่เข้ามาขายโครงข่ายและอุปกรณ์ต่าง ๆ ของสามจี เทคโนโลยี 3 จีหลายคนเข้าใจผิดคิดว่าทันสมัยแต่จริง ๆ ไม่ใช่ แต่เกิดมานานแล้วต่างประเทศใช้มานาน และไม่ต่างจากที่เราใช้อยู่ ที่ต่างกันก็เพียงความเร็วอาจสูง มีรูปภาพเป็นจุดที่ต่างมากคืออาจสวยกว่า ล่าสุดฮ่องกงเปด 4 จี กัมพูชา เวียตนามเปิดใช้สามจีไปแล้ว แต่ไทยช้า แต่ความช้าก็อยู่ที่แค่โทรศัพท์มือถือแต่เราก็สมารถใช้อินเตอร์เน็ตได้อยู่แล้ว
คิดว่า 3 จีไม่มีความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจคนที่ได้ประโยชน์คือต่างชาติในการขายอุปกรณ์มากกว่า รัฐไม่จำเป็นต้องไปลงทุนในการไปสร้างโครงข่าย เพราะสิ้นเปลืองโดยใช่เหตุ
ที่กทช.บอกว่าต้องรักษาการจนกว่าจะมีกสทช.มาทำหน้าที่ก็ถูกต้องแต่การรักษาการไม่ได้หมายความว่าต้องนโยบายใหญ่ไปทุกเรื่องหากบางเรื่อง สำคัญและใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับประชาชนทั้งประเทศและเป็นเรืองที่น่าจะให้กสทช.ตัวจริง เป็นคนตัดสินกทช.รักษาการก็ไม่ควรไปดำเนินการ เพราะหากกสทช.เห็นต่างก็ต้องมารื้อกันใหม่ น่าจะรอเราอาจมีเทคโนโลยีใหม่ ๆ เข้ามาเราอาจประหยัดเงินไปมาก ทำไมต้องมาลงทุนกับเทคโนโลยีที่เขาทำไปกันแล้ว เทคโนโลยีเปลี่ยนเร็วมาก 3 จีอาจเก่าไปแล้ว ตนเสนอให้ประมูล 4 จีแทน 3 จีเพราะเราสามารถใช้ได้อยู่แล้วในโน๊ตบุ๊ค
นายชัยรัตน์ แสงอรุณ กรรมการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม (สบท.)กล่าวว่า ผู้บริโภคต้องเตรียมตัวจ่ายมากขึ้นแน่นอนและคงไม่ใช่การแข่งขันที่เสรีจริง กทช.เอาคลื่นทั้งหมดออกมาหั่นเป็นสี่ส่วน มีโอกาสฮั้วกันของบริษัทที่ได้รับสัมปทาน หากต้อตอมีความเคลือบแคลงก็น่าหนักใจแทนผู้บริโภค การบริการเสริมต่าง ๆ จะเข้ามาจำนวนมากและหากมีการแข่งขันเสรีจริง ๆ ทำไมเรามีแค่สามเจ้า
ขอบคุณกทช.ที่บอกว่ามีความเป็นอิสระ แต่ส่วนที่กทช.มีความเชื่อว่าหากประมูลและอาจมีการแข่งขันที่เป็นจริงหรือเพิ่มผู้ประมูลรายใหม่นั้นเราไม่เชื่อ สิ่งที่ต้องตามเรื่อง 3 จีคือเรามีความจำเป็นในการใช้ 3 จีเพียงไร
ศ.ดร.เศรษฐพร คูศรีพิทักษ์ กทช. กล่าวว่า การจัดสรรสัมปทาน 3 จีเราได้จ้างผู้เชี่ยวชาญมาวิเคราห์และแนะนำว่า ผู้ประกอบการโทรศัพท์น่าจะมีสี่เจ้า วิธีการจัดสรรก็มาจัดสรรว่าวิธีการน่าจะเป็นอย่างไร คือ 1. ใครมาก่อนได้ก่อน 2.การจับสลาก 3.การเสนอข้อเปรียบเทียบ 4.และวิธีการประมูล 5 . การผสมระหว่างวิธีที่ 4 และ 3 ซึ่งเราได้เปรียบเทียบและนำข้อเสนอแนะแต่ละฝ่ายมารับฟังความคิดเห็นขณะนี้ยังไม่มีการประมูลใบอนุญาต คงมีการรับฟังความคิดเห็นอีกต้นเดือนพฤศจิกายนนี้ ซึ่งไม่ได้หมายความว่า 4 บริษัทจะเข้ามาประมูลและได้หรือไม่ ก็อาจมีรายอื่นด้วย
การออกใบอุญาสามจีเป็นใบนุญาตโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่มีสมรรถภาพกว่าเดิม และเราจะทำให้มีการแข่งขันมากขึ้น หากสามารถดำเนินการได้เร็วโอกาสได้ใช้เร็วมากขึ้นพยายามทำให้เสร็จภายในปี 2552 หากมีข้อขัดข้องก็ต้องนำมาพิจารณาให้รอบคอบ
อำนาจของกทช.ตอนนี้กทช.ใช้คำแนะนำของกฤษฏีกาในการดำเนินการหรือไม่นั้น ตามกม.รธน.ม.47 เราทำตามหน้าที่เพราะหากไม่ทำอาจถือว่า เป็นการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ เราทำหน้าทีจนก่าจะมีกสทช.ชุดใหม่เข้ามาทำงาน 3 จีมีมานานแต่เราเริ่มล่าช้าแล้ว ส่วนเงินที่ได้ประมูลก็ต้องส่งให้กับรัฐส่วนกทช.ไม่ได้อะไร
ที่มา: คมชัดลึก วันที่ 15 ตุลาคม 2552
